广州如何领跑城市经济竞争“新赛道”?


广州是一座因商而生、因商而兴的城市,商贸业一直是广州生生不息的基因和千年不衰的底色。就在一个月前,广州接到了一个“新任务”——率先培育国际消费中心城市。在首批五座城市之中,广州是唯一的非直辖市,也是华南唯一入选的城市。

国际消费中心城市其实是现代化、国际化大都市核心的功能之一,也是消费资源的集聚地,更是一国乃至全球消费市场的制高点,具有强大的消费引领和带动作用。培育建设国际消费中心城市,不仅有利于广州开辟占领城市经济竞争的新赛道,更将推动广州经济迈向高质量发展,加快实现“老城市新活力”和四个出新出彩。

“任务书”已经下达,广州如何“答题”?8月19日,第240期《羊城论坛》“国际消费中心城市建设大家谈”活动现场,政府部门、人大代表、专家学者和商贸从业人员各抒己见,共同探讨广州如何培育国际消费中心城市。

●南方日报记者 黄舒旻

重新定义“国际消费中心城市”

在为广州出谋划策之前,首先要明确“国际消费中心城市”的定义。作为专家代表,广东财经大学商贸通研究院教授王先庆将这一名词拆解为“消费”“中心”和“国际”三大关键词。

“除了投资、商业运营之外,只要花钱的都叫‘消费’。人们所理解的狭义的‘消费’大多指的是购物行为,而我们今天谈论的‘消费’应是‘大消费’的概念。”王先庆进一步解析道,“随着生活水平的提高,除了传统购物,人们也会愿意将钱花在运动、教育以及其他社交行为中,拓展了以往‘消费’的内涵。”

围绕“中心”这一关键词,王先庆认为,“国际消费中心城市”指的是广州这座城市体现出来的辐射能级。“作为能级中心,广州不仅能带动佛山、东莞,更能够带动广西、江西、湖南等区域的消费,为更多人提供服务的辐射力、带动力。”

“‘国际’这方面,衡量城市国际水平的并不仅是接待了多少国际客人,也不是经营了、卖出了多少国际商品,而更多的是能否体现城市的国际元素。”王先庆表示。

“入选全国首批国际消费中心城市,既是对广州工作的肯定,也是对广州发展提出了新要求。”广州市商务局副局长林国强用一组数据说明了广州的“硬核实力”。

“在体现消费能力以及消费规模增长的数据中,‘十三五’期间,广州累计实现社会消费品零售总额4.33万亿元,年均增长是5.7%。社会消费品零售总额在‘十三五’期间从2015年的6994.42亿元增加到2020年的9218.66亿元,总量排在全国前列。”林国强提到,具体到国际知名度、消费繁荣度、商业活跃度、到达便利度等维度,广州都“一马当先”,引领全国。

消费载体亟待扩容提质

“在广州我常去两个商圈,一是天河路商圈,那里有比较好的消费氛围;二是北京路商圈,改造提升后更有特色了。”广州市人大代表曾丽晴从消费者的角度出发,分享了自身感受。

市人大代表卢日荣则对江南西商圈印象深刻。“江南西路汇聚了很多小众咖啡店,街区中也藏有不少岭南文化元素,我认为它的定位就像上海的武康路。所以当有外地朋友来广州时,我会带他们逛逛江南西路,搭乘地铁也很方便。”

分布在城市各区域的商圈,是广州消费市场的主要承载空间。不可忽视的是,由于城市空间发展脉络和整体经济发展重心东移等历史因素,城市商业整体呈“单核化”发展,需要往“单核变多核、线状变带状”方向发展。

同时现有城市商业载体的体量也亟待提升。戴德梁行广州公司助理总经理苏俊龙分享了一组数据:广州现存的优质商业物业面积约为474万平方米,不到北京的三分之一、上海的四分之一。从空置率来看,广州的数据是首批入选国际消费中心城市中最低的(4.5%)。

“广州太古汇的消费力和生意程度在全国是可以排在前10名的,但是对标北京SKP,它的体量大概是太古汇的2—3倍,所以我们是非常需要扩大体量的。”广州太古汇总经理黄瑛也表达了企业的诉求。

事实上,近年来广州一直在对部分商圈进行改造升级,其中的“佼佼者”便是北京路商圈。2020年9月,北京路步行街完成改造提升,新装亮相;今年,北京路步行街的改造提升进入二期工程阶段,“扩容提质”仍是贯穿其中的关键词。

“很多时候人们逛完北京路就不消费了,因为北京路太短了,只有700多米,目前可以提供的消费容量还是有限的。所以越秀区提出了扩容,要向南拓,由北京路一直延伸到天字码头,打造成世界级的旅游线路。”越秀区商务局代表介绍道。

在丰富消费场景方面,广州公交集团客轮公司“珠水百年”文旅项目策划人李小东建议广州可以利用好历史资源,打造“广州珠水文化国际美食节”,“一座城只有一条江,围绕‘一江珠水引领两岸花城’的主题形成国际性的美食节,从而带动整体消费。”


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